Разработка проекта ЗСО скважины, водозабора (Проект ЗСО) обеспечивает санитарную охрану источников водоснабжения и водопроводных сооружений от загрязнения, включая территории, на которых расположены. Зона санитарной охраны (ЗСО) — территория состоящая из поясов, на каждом из которых устанавливается свой особый режим деятельности, требования к которым регламентированы Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 18), СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (ст. 74, ст. 104).
Зона санитарной охраны источников водоснабжения
Зона санитарной охраны (ЗСО) по закону предусмотрена вокруг источника воды. Различают:
- подземные воды (артезианская скважина)
- поверхностные воды (река, пруд, озеро)
Предприятию нужен проект ЗСО, чтобы определить меры и ресурсы для защиты источника воды в месте водозабора от химического и микробиологического загрязнения. Под каждую зону санитарной охраны разрабатывается отдельный проект ЗСО.
Размер/ пояса зон санитарной охраны
На размер зоны санитарной охраны влияет:
- статус источника — поверхностный или подземный
- наличие микробного и (или) химического загрязнения
- насколько надежна естественная защита скважины от поверхностного загрязнения
- другие гидро-геологические условия
Пояс ЗСО | Защитная функция | Граница пояса ЗСО | Комментарий |
ЗСО первого пояса (зона строгого режима) | Защита от несанкционированного подхода/подъезда и замусоривания территории вокруг скважины | 30 м (для водонепроницаемых пластов земли | Требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки, выпас скота, использования химудобрений. |
50 м (для водонепроницаемых пластов земли) | |||
ЗСО второго пояса | бактериологическое загрязнение | Расчетным путем | Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений. |
ЗСО третьего пояса | химическое загрязнение | Расчетным путем | Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр. |
Первый пояс ЗСО — зона строгого режима. Чтобы сократить ЗСО I пояса, нужно подавать в Роспотребнадзор проект обоснования уменьшения зоны санитарной охраны источника водоснабжения.
Второй пояс ЗСО — бактериологический контроль. Граница 2 пояса ЗСО устанавливается путем расчетов, в зависимости от дебета скважины, мощности водоносного горизонта, биоактивности бактерий.
Третий пояс ЗСО — химический контроль. Граница 3 пояса ЗСО планируется также расчетным путем, исходя из дебета скважин и мощности водоносного горизонта, срока до конца эксплуатации скважины.
Проект организации (сокращения) зон санитарной охраны
Согласно всем нормативным документам, перед строительством водозабора (подземного, из реки или водохранилища) необходимо разработать и согласовать с Роспотребнадзором проект организации зон санитарной охраны.
Проект должен включать в себя следующую информацию:
- определение границы зон санитарной охраны, а также всех трёх поясов, которые входят в их состав;
- разработка комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию санитарного состояния зоны, предотвращение её загрязнения;
- режим и правила хозяйственной деятельности на территории каждых поясов в составе зоны.
На практике, мало кто заказывает проект ЗСО до строительства водозабора. Большинство наших заказчиков узнают о зонах санитарной охраны, когда получают отказ в лицензировании скважины или при проверке Роспотребнадзора. В этом случае обычно требуются разработка и согласование проекта сокращения зон санитарной охраны.
Почему требуется именно сокращение ЗСО? Отвечаем: размеры только первого пояса ЗСО для артезианской скважины, наиболее строгого, должны составлять по нормативу круг 60 метров в диаметре (не меньше) засеянный газонной травой. При этом земля, занимаемая ЗСО, должна быть в собственности или в аренде.
В Москве и Московской области, да и по всей России, согласно нашему опыту, очень трудно найти водозабор, где размер ЗСО первого пояса соответствует нормативному. Кроме того, в ЗСО второго пояса не должно быть накопителей сточных вод, т.е. должна быть центральная канализация (даже у СНТ). В ЗСО третьего пояса (а она может быть несколько километров в диаметре) не должно быть складов ГСМ. Именно поэтому возникает необходимость в проекте сокращения ЗСО.
Если же встречается тот редкий случай, когда все нормы соблюдаются, тогда делается проект организации ЗСО: по своему составу он аналогичен проекту сокращения ЗСО и также подлежит государственной санитарно-эпидемиологической экспертизе, т.е. согласуется в местном Роспотребнадзоре.