Поскольку промышленные предприятия стационарного типа нередко становятся источником выброса в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ, способных причинить существенный урон здоровью человека и экологической безопасности окружающей среды, для них разработаны строгие технологические нормативы, с целью контроля и стабилизации загрязняющих выбросов. Одним из инструментов правового воздействия является понятие санитарно-защитной зоны, которое отличается особой функциональностью и повышенными требованиями к экологической безопасности, а также к качеству окружающей среды в целом, поскольку такая зона может граничить с территориями иного функционального использования (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – является обязательной территорией функционального использования, призванной для отделения предприятия и/или отдельных построек, промышленных зданий или сооружений, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду либо здоровье человека (жилые постройки, садовые участки, курортные зоны).
Такие меры выделения функциональной зоны промышленного предприятия от территории городского поселения, как озеленение территории, планировочные разрывы, являются вынужденным и призваны для повышения уровня экологической безопасности атмосферного воздуха (в том числе от звуковых и иных факторов физического воздействия) и приведение их в соответствие с предельно допустимыми значениями.
С целью получения санитарно-эпидемиологического заключения от государственных органов Роспотребнадзора о соответствии размеров производственной территории организации по отношению к санитарно-защитной зоне, способной уберечь население и окружающую среду от пагубного воздействия испускаемых вредных веществ, юридическое лицо разрабатывает проект санитарно-защитной зоны, именуемое обоснование. Для создания наиболее точного, определяющего и оптимального обоснования в целях реализации на практике территории, отведенной под СЗЗ, необходимо ознакомиться с рядом санитарно-эпидемиологических нормативных документов общего порядка, коими являются ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, а также утвержденное Правительством РФ Положение «О государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» от 24.07.2000 г. № 554. Также не последнее значение в изучении норм права для разработки проекта ССЗ, способов его подачи, сроков рассмотрения и согласования, следует внимательно изучить СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятии. — М.: РЭФИА, 1998. — 86 с.